英国议会激辩赌博广告：呼吁加强监管
英国议会近日在威斯敏斯特举行了一场关于赌博广告规模及其影响的辩论。此次辩论最终达成跨党派共识，认为需要采取更强有力的措施来保护儿童，并解决日益扩大的无监管赌博市场问题。辩论的起因是议会跨党派赌博改革小组（APPG）与“赌博改革同侪”组织本周早些时候联合发布的一份报告。
该报告严厉批评了现有保障措施的不足，并提出了一系列建议，包括：
- 晚上9点前禁止播放赌博广告。
- 终止大部分体育赞助协议。
- 对网红和内容营销实施更严格的监管。
工党议员：赌博广告是公共健康威胁
工党议员亚历克斯·鲍林格（Halesowen选区）和贝西·库珀博士（Worthing West选区）促成了此次辩论，他们强调了英国赌博广告的巨大规模。鲍林格重申了此前披露的数据，即赌博公司每年花费约20亿英镑用于营销，旨在“推动参与、使赌博常态化并扩大市场，包括培养未来的赌徒”。
他引用赌博委员会的数据指出，79%的儿童曾看到赌博广告，其中64%在电视上看到，74%在网上看到。工党议员将赌博广告定性为公共健康问题，认为其曝光会增加参与度，并阻碍赌博成瘾者的康复。公共卫生专家库珀博士将当前的赌博推广与过去的烟草广告进行了类比。她表示：“议会此前在烟草、酒精和垃圾食品营销等领域采取了预防性措施，因为有可靠证据表明其危害。鉴于赌博广告与参与度增加和危害之间的明确联系，它也达到了同样的门槛。”她敦促政府考虑将赌博政策的责任转移到卫生部门，并指出：“赌博是一种成瘾性产品。这是一个不争的健康事实。”
保守党担忧：过度限制恐催生黑市
然而，保守党议员和其他与会者警告称，对赌博广告施加过于严格的限制可能会产生意想不到的后果。查理·德怀斯特（Bridlington and The Wolds选区）等人强调了赌博收入对体育和广播业的经济重要性，并警告说，严厉的限制可能会将消费者推向未经许可的海外运营商，从而扩大日益增长的黑市。
德怀斯特引用全球营销情报公司WARC的研究称，非法运营商的广告急剧增加，据报道，他们几乎占据了所有赌博广告的一半。他警告说，这些不受监管的实体可能很快就会主导英国的赌博广告支出：“在两年内——到2028年——预计他们将占据英国大部分的广告支出，超越受监管的英国本土运营商。”
体育赞助：争议焦点与未来走向
辩论还聚焦于赌博品牌在体育领域的可见度。鲍林格指出，研究表明在一个英超周末，会有数千条与赌博相关的信息，他将这种饱和状态描述为无处不在。德怀斯特则警告说，突然撤回受监管的赞助可能会危及小型体育项目和基层俱乐部的资金。
英超联赛已宣布从2026-27赛季开始自愿禁止球衣正面出现赌博赞助商。然而，禁令实施后，各球队可能面临高达8000万英镑的收入缺口。工党和自由民主党的反对派议员则呼吁对广告和赞助实施具有法律约束力的控制，理由是儿童持续接触赌博广告。库珀博士引用APPG的数据称，约25%的赌博者是直接受广告影响而参与的，其中年轻人和高风险人群最易受影响。
政府回应：平衡监管与市场风险
尽管承认担忧，但政府部长们强调了采取适度、基于证据的干预措施的重要性。他们指出了将消费者推向非法运营商的风险。格林伍德证实，政府正在持续审议APPG的建议，并强调了打击非法赌博的举措，例如成立跨政府工作组，以及在未来三年内向赌博委员会额外拨款2600万英镑用于执法。
今年2月，政府还宣布就禁止无牌运营商进行体育赞助展开咨询。几位议员强调了北爱尔兰的监管空白，他们表示当地现行法律早于互联网赌博出现，导致在线运营商实际上处于不受监管状态。民主统一党议员吉姆·香农强调了该地区较高的赌博问题发生率，并呼吁紧急立法协调。辩论指出，意大利、西班牙、比利时、荷兰和澳大利亚等国已引入更严格的赌博广告和赞助限制。工党议员将这些国家视为英国落后的基准，而一些保守党议员则警告称，国外的限制助长了黑市活动。
议会最终同意了一项“不具约束力的动议”，承认了该问题并承诺议会将继续审议赌博广告。部长们承诺将认真考虑APPG的报告，并继续与监管机构、行业和平台保持接触。打击非法运营商的执法工作以及通过法定征费提供的专项研究资金仍是优先事项。