荷兰监管重拳出击：711因玩家关怀不力被罚近90万欧元
荷兰博彩监管机构Kansspelautoriteit (KSA) 近日宣布，对在线博彩运营商711 B.V.处以886,000欧元的巨额罚款。此次处罚的理由是711未能履行其对玩家的法定关怀义务，未能有效识别并干预高风险赌博行为。这项处罚是在对711处理高风险赌博行为玩家的详细调查后宣布的。
调查揭露：711未能有效干预高风险赌博行为
KSA的调查从2022年2月持续到2024年6月，重点关注711如何管理玩家福利，特别是在识别和处理有害赌博模式方面。监管机构审查了10份客户档案，这些档案是根据高额财务损失、多日频繁投注以及深夜赌博活动等警示信号选定的。
调查结果显示，在所有案例中，KSA都发现了违规行为。监管机构认定，711未能充分分析用户的赌博行为，也未能实施适当的干预措施，导致部分客户的赌博习惯“失控”，造成了巨大的经济损失。
KSA主席：持续收紧监管，杜绝过度行为
KSA主席Michel Groothuizen强调，此次罚款是监管机构更广泛执法策略的一部分。他表示：“我们发现，并非所有运营商在市场开放之初都妥善组织了关怀义务。因此，我们进行了额外调查，现在导致了几项关怀义务罚款。”他补充说：“与此同时，我们收紧了关怀义务的要求，以防止未来出现我们在此看到的过度行为。”
KSA铁腕执法：Novatech与Polymarket前车之鉴
KSA在执法方面从不手软。今年3月，该机构对Novatech处以创纪录的2500万欧元罚款，原因是其涉嫌非法运营。Novatech被发现允许荷兰用户注册、存款和赌博，但未实施充分的地理限制或年龄验证措施。
类似情况发生在2月，KSA对预测市场平台Polymarket发出了处罚令。该平台被要求停止在荷兰的运营，否则将面临最高8400万欧元的罚款。KSA表示，Polymarket背后的公司Adventure One QSS在荷兰无牌经营该品牌。
KSA强调，持牌运营商必须积极识别并应对与赌博相关的危害迹象，包括行为监控、有针对性的干预，以及在必要时对玩家施加账户限制或排除。
TOTO在线再触红线：违规使用榜样人物进行广告宣传
本周，KSA还报告了Nederlandse Loterij旗下的TOTO在线，因违反榜样人物禁令而受到警告。该平台通过社交媒体渠道，利用8家职业足球俱乐部推广其产品。这些俱乐部声称，如果人们在TOTO在线投注5欧元，就有机会赢得一件由球员签名的俱乐部球衣。
在荷兰，使用“榜样人物”进行赌博广告是被禁止的，这是该国保护年轻人的措施之一。基督教民主党（CDA）的Meryam Sümer呼吁将赌博的最低年龄从18岁提高到24岁。Sümer主张更严格的监管，称“关键在于减少诱惑”，旨在保护年轻人免受可能导致问题赌博或债务积累的诱惑。
这并非TOTO首次与KSA发生冲突。该平台在2022年就因类似的尝试——针对年轻人的赌博广告——而被罚款。
监管持续收紧，运营商责任重大
目前，KSA尚未详细说明711具体的干预失败之处，运营商也未就监管机构的公告发布公开回应。但可以预见，荷兰博彩市场的监管将持续收紧，运营商在玩家保护方面的责任也将越来越重。