萧华重磅发声：联盟联手，独立专员力挽狂澜
本周，NBA总裁亚当·萧华提出了一项大胆设想：通过建立联盟合作机制并设立独立的体育博彩专员，来根治体育博彩带来的弊病。在拉斯维加斯NBA夏季联赛期间，萧华面对媒体，此时美国体育界正因一系列赌博丑闻而面临严峻的诚信危机，公众对全面改革的呼声日益高涨。
多名现役及前NBA球员因布鲁克林高调赌博案面临联邦指控，这让萧华不得不正视这一警钟。他明确表示，自己是“监管的坚定支持者”，认为“我们需要更严格的措施来控制局面”。萧华支持前纽约联邦检察官卡罗琳·波科尼提出的设立联邦体育博彩专员的提议，认为这位“体育博彩沙皇”将拥有传唤权，有助于推动联盟在调查范围上受限的多州联合调查。
布鲁克林风暴：多名NBA球员卷入赌博丑闻
近几个月来，全国赌博丑闻的震中正是布鲁克林的联邦法院。在这里，一系列被告因涉嫌体育博彩和非法扑克牌局而面临指控。过去一年中，至少有五名NBA相关人士在纽约东区联邦法院被起诉，罪名均与赌博有关。
- 去年10月，政府解封了大规模案件的起诉书，三名前球员达蒙·琼斯、特里·罗齐尔和昌西·比卢普斯被捕。
- 上个月，马利克·比斯利和埃德·戴维斯在另一起体育博彩案中被捕。
其中，前勒布朗·詹姆斯队友达蒙·琼斯被指控在2023年2月向非法赌博集团泄露了一名湖人球员的非公开伤情信息。该集团成员随后利用琼斯的情报对湖人队下注并获利。尽管起诉书中未点名该球员，但其描述与詹姆斯的情况吻合。目前尚不清楚詹姆斯是否在琼斯的调查中被问询，他本人也未就此事件公开发表评论。
认罪潮来袭：赌博案牵出大学篮球假球链
在30多名被告中，琼斯是第一个出庭认罪的。今年4月，琼斯对“美国诉厄内斯特案”中的一项电信诈骗共谋罪和“美国诉艾洛案”中的一项电信诈骗罪认罪，他将于2027年初被判刑。
就在萧华发表讲话的几小时前，纽约东区检察官向扑克案主审法官雷蒙·雷耶斯提交了一封信函，透露政府正与包括多起赌博案主犯谢恩·亨宁在内的11名被告达成认罪协议。亨宁的认罪可能成为检方调查的关键转折点，因为他还面临一起著名的大学篮球假球案指控。在该案中，来自20多所学校的至少17名NCAA一级联盟篮球运动员因操纵比赛而被起诉。
跨联盟合作迫在眉睫：萧华点名“球员数据小分”
除了篮球，布鲁克林法院还处理了涉及守护者队投手埃马努埃尔·克拉塞和路易斯·奥尔蒂斯的假球丑闻。尽管NFL目前未卷入诚信危机，但该联盟在2023年仍因体育博彩相关违规行为停赛了10名球员。同年，NHL也因代理投注案停赛了渥太华参议员队球员沙恩·平托41场比赛。
当被问及NBA是否有兴趣与其他联盟组建联盟时，萧华表示NBA可以“参与”这一想法。联盟合作的一个选项是制定关于内幕交易、道具盘操纵和预测市场滥用等方面的最佳实践。萧华特别指出，针对球员个人“小分”的道具投注“问题尤其严重”。潜在的联盟合作可以制定基准标准，以将某些投注从市场中移除。尽管NCAA主席查理·贝克已敦促国会联邦禁止大学道具盘，但各联盟尚未提出正式请求。萧华承认，移除美国受监管市场中的所有道具盘将对合法体育博彩公司的收入产生重大影响，但他无奈地表示，NBA对运营商如何使用其知识产权“控制力极小”。
波特案新进展：勒索与监管框架的呼唤
前司法部官员波科尼在纽约东区工作了十多年，期间前多伦多猛龙队中锋乔泰·波特承认电信诈骗罪，她的办公室也对罗齐尔展开了调查。波特成为自PASPA裁决以来，首位因操纵比赛而被联盟终身禁赛的NBA球员。
上周四，皇后区居民阿马尔·阿瓦德对两项重罪认罪，其中包括通过贿赂影响体育比赛的共谋罪。据检察官称，波特欠阿瓦德巨额债务，阿瓦德鼓励他通过提前离场两场比赛来还清欠款。波特的离场为赌博集团带来了可观的利润。检察官认为波特是勒索的受害者，他目前正在等待电信诈骗共谋罪的判决。
去年12月，波科尼与前同事丹妮尔·布鲁斯坦·哈斯在《道琼斯》合著了一篇评论文章。波科尼提出了一套效仿金融业监管局（FINRA）的全面监管框架，旨在像华尔街打击白领犯罪一样，清理体育界的“黑眼圈”。她写道：“该办公室将调查诚信问题，与执法部门协调，将犯罪行为移交起诉，并推荐最佳实践以防止未来的不当行为。”
联邦与州权之争：预测市场监管困境
上周，主要州立法者和监管机构在圣地亚哥举行了半年一次的赌博会议。为期四天的会议上，关于预测市场（Prediction Markets）的激烈讨论成为最热门议题。在关于体育赛事合约合法性的广泛诉讼中，Kalshi公司和几个州检察长都取得了关键的法律胜利。普遍共识是，此事最终将提交至美国最高法院。
然而，北卡罗来纳州上周的一项进展为这一持续的叙事增添了变数。根据州长乔什·斯坦的财政年度预算，该州将对CFTC许可的预测市场交易费用收入征收6%的税。前佛罗里达州参议员史蒂夫·盖勒是NCLGS的创始人兼总法律顾问。他认为，州司法管辖区“嫉妒地捍卫”体育博彩的监管权，这项活动传统上一直由各州负责。盖勒不反对各州通过对预测市场征税来增加收入，但他仍然认为监管体育博彩的任务不应留给联邦政府。
统一监管呼声：萧华力推全国性框架
与此同时，萧华一直支持对体育赌博制定联邦标准。他解释说，从行政角度来看，NBA更倾向于一个全国性的框架，而不是来自40个不同司法管辖区的碎片化方法。在预测市场爆炸式增长之际，美国职业棒球大联盟（MLB）今年春天与CFTC签署了一份历史性的谅解备忘录，使MLB能够指定Polymarket作为联盟的官方预测市场。尽管NBA在4月与CFTC就潜在的谅解备忘录进行了谈判，但尚未达成协议。NHL已与Kalshi和Polymarket建立了合作关系，而NFL对此可能达成的协议保持沉默。
众议员保罗·通科和参议员特德·克鲁兹都已致函各联盟，征求如何减轻假球风险的意见。据多位国会消息人士透露，自5月的参议院听证会以来，进展甚微。萧华是首位就潜在联盟合作以及设立体育博彩专员前景发表评论的联盟总裁。他建议，联盟间的合作还可以解决数据监控、惩罚屡次违规球员以及强迫性赌博等问题。他表示：“我们承认这是一种娱乐形式，但同时，人们也可能很快就会深陷其中，因此这些控制措施也必须到位。”