Polymarket在荷兰遭遇监管重击
加密货币预测平台Polymarket近日在荷兰遭遇监管机构的严厉打击。荷兰赌博监管局（KSA）已对Polymarket发出处罚令，要求其立即停止在该国的运营，否则将面临高达840,000.00欧元的巨额罚款。KSA明确指出，Polymarket背后的公司Adventure One QSS在荷兰无证经营，其平台上的预测市场根据荷兰法律构成“机会游戏”和“赌博”，因此必须持有牌照。
荷兰监管机构KSA的指控与证据
KSA在评估中发现，荷兰玩家可以通过本地IP地址访问Polymarket网站。根据规定，未在该国获得许可的运营商必须阻止荷兰玩家的访问。然而，KSA发现用户不仅可以注册账户、登录、存款、下注并参与市场，还能查看潜在收益并提取资金。
此外，KSA还指出Polymarket接受了荷兰银行的付款。调查人员通过万事达卡（经由荷兰银行）成功存款，且支付指令显示为荷兰语。KSA还观察到该网站多处针对荷兰消费者：
- 人工智能客服支持提供荷兰语服务。
- 支付中使用当地货币欧元。
- 网站服务条款中未将荷兰列为受限国家。
- 平台甚至提供了针对荷兰政治事件（包括内阁事件）的投注市场。
这些证据都指向Polymarket积极瞄准荷兰市场，违反了国家法律。
Polymarket辩解无效，被勒令停业
面对监管机构的指控，Polymarket辩称其并非传统赌博网站，而是一个合法的预测市场和交易所。Polymarket表示：“用户在Polymarket上相互交易头寸；定价和结算来自市场动态和协议合约逻辑，而非运营商设计的机会机制。”他们认为结果并非纯粹偶然，而是“知情决策和积极交易选择的产物”。该平台还辩称，KSA提出的证据仅显示对荷兰玩家的“被动可访问性”，不足以证明其主动瞄准荷兰市场。
然而，KSA驳回了Polymarket的辩护，坚持其最初的评估，即Polymarket提供了“机会游戏”形式的赌博。由于其未持有相关牌照，KSA认定其违反了荷兰法律，应受到处罚。因此，Polymarket被勒令在裁决日期（1月20日）起四周内停止所有活动。若未能遵守，KSA将每周处以420,000.00欧元的罚款，最高可达840,000.00欧元。
KSA高层强调非法赌博性质
KSA许可与监管总监埃拉·塞伊塞纳（Ella Seijsener）表示：“预测市场正在兴起，包括在荷兰。这类公司提供的投注在我们的市场中是绝不允许的，即使是持牌方也不行。”她强调：“除了这类预测的社会风险（例如对选举的潜在影响）之外，我们认为这构成了非法赌博。任何没有牌照的平台都无权进入我们的市场。这也适用于这些新兴的赌博平台。”
Polymarket的“前科”：美国监管风波
这并非Polymarket首次面临监管问题。该平台于2020年推出，最初基于以太坊，后迁移至Polygon，早期活动主要集中在美国选举市场和新冠疫情预测。其首次重大监管行动发生在2022年1月，当时美国商品期货交易委员会（CFTC）指控Polymarket在未注册的情况下提供基于事件的二元期权合约。这导致了1,400,000.00美元的民事罚款，并被勒令关闭某些不合规市场并实施合规控制。
Polymarket在接下来的几年中承诺遵守规定，增加了国家限制和地理封锁措施。然而，在2024年美国大选周期期间流量激增后，再次引发了监管机构和州级当局的审查。在过去一年中，Polymarket在美国面临了更多州和国家层面的法律诉讼，内华达州和马萨诸塞州等州质疑其体育和事件合约是否构成非法投注。